有效发挥“12348春城先锋服务队”引领作用 多措并举助力基层治理提质增效

为推动昆明高质量发展，加快“六个春城”建设，昆明市司法局机关党委组建“12348春城先锋服务队”，充分整合下设8个机关党支部及涵盖的20个职能处室，立足“一个统抓、五大职能”，以党建引领基层治理为主线，聚焦党建重点任务和基层难题，积极发挥党建“红色引擎”效能，通过组建服务队和创新活动方式，坚持党建赋能，突出发挥司法行政职能优势，有效助推基层治理“质效”齐升。

多措并举助力基层治理提质增效

一是坚定党建引领，实现深度融合。全面贯彻新时代党的建设总要求，强化司法行政“一个统抓、五大职能”，激活“党建”“治理”双轮驱动新动能，在普法与依法治理、人民调解、公共法律服务、法治建设等方面共同发力，多管齐下为基层治理赋能增效。

二是党建+强基固本，深入开展普法强基补短板专项行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“普法是基础、强基是根本、补短板是关键”，走街进门入户，将法律知识送到群众“家门口”，多措并举深入开展纠纷摸排和法治宣传。

三是党建+解纷止争，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。进一步夯实人民调解组织根基，坚持排查在先、关口前移、立足源头防控，落实矛盾纠纷排查化解“七个闭环”处置管理，确保矛盾纠纷及时有效化解。

四是党建+法律服务，不断提升公共法律服务效能。以提升12348热线供给能力为抓手，把握需求、紧盯细节，完善服务质量再升级，推进管理水平再提高，深入推动全市12348热线平台规范化、标准化、高效化运行。

五是党建+法治建设，常态化开展法治建设群众满意度整改提升。科学评估各县（市）区、乡（镇）街道法治建设的现状，提出有针对性的整改措施，推进全市法治建设群众满意度提升。

取得的成效

一是12348热线供给能力得到显著提升。已成功开展“互联网+公共法律服务”探索，服务质效持续增强，12348热线实现7天×24小时“全天候”不间断服务。

二是社会矛盾纠纷得到有效化解。推动形成矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创的工作合力，实现调解普法率100%，实现重点地区行政村“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。

三是普法强基补短板专项行动得到持续深化。全市新增培养“法律明白人”1000名，探索打造“法律明白人工作室”10个，建设法治文化阵地20个。截至三季度，全市法治建设群众综合满意度为96.55%，较一季度94.71%、二季度96.37%，分别提高1.66、0.18个百分点。

下步努力方向

下步工作中，我们将在市委市政府的领导下，在市委市直机关工委的精心指导下，严格落实新时代党的建设总要求，持续抓好党建引领基层治理各项工作任务。    

一是持续推动党建赋能基层治理。坚持把党的建设贯穿于司法行政的各方面和全过程，将基层党建和基层治理有机结合、同向发力，注重发挥“红色细胞”在基层治理中的示范带头作用。

二是持续坚持和发展新时代“枫桥经验”。着力提高党建工作的针对性、实效性和创造性，积极推动党建和业务深度融合、同频共振，使党的组织“触角”和工作“阵地”持续延伸到基层治理前沿。 

三是持续开展普法强基补短板专项行动。积极引导广大群众学习法律知识，增强全民法治观念，把法治思维和法治方式贯穿基层治理的全过程。

四是持续完善矛盾纠纷化解机制。紧靠基层群众，紧贴工作实际，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，对基层矛盾纠纷做到早发现、早介入、早化解、早稳控。

五是持续优化公共法律服务。不断延伸链条、拓展服务，充分发挥实体、热线、网络三大平台作用，做到纵向覆盖、横向拓展，多措并举推进全市城乡公共法律服务资源均衡配置，让公共法律服务惠民便民成色更足。