政府信息公开诉讼12%“民告官”胜诉

广州日报讯 昨日下午，广东省高等人民法院通报了2013年至2014年广东全省法院受理一审政府信息公开类行政诉讼案件情况：2013年，受理该类案件共273件，较2012年增长73%；2014年，受理该类案件379件，较2013年增加了39%。但与起诉率的迅猛增长相比，申请人的低胜诉率形成了巨大反差。2013年，政府信息公开类案件中，申请人胜诉率仅10%，2014年微升至12%。

过去两年，政府信息公开类行政诉讼的迅猛增长，折射出越来越多市民愿意通过司法维权促进“阳光政务“。然而，申请人的低胜诉率与高起诉率形成了较大反差。广东高院行政庭法官向记者解释了个中缘故：一是是否找准公开主体。“到药店买鲜花，肯定买不到。”广东高院行政庭副庭长徐曾沧形象地解释，政府信息公开类案件高败诉率一个重要原因，就是搞错了申请公开对象。“谁制作谁公开，谁保存谁公开。”《政府信息公开条例》规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，则由保存该政府信息的行政机关负责公开。

二是看是否属于政府信息公开范围。“不是所有与政府相关的资讯都属于政府信息公开范畴。”徐曾沧表示，公众若要有效申请政府信息公开，必须先搞清楚申请内容是否属于政府信息。（记者方晴 通讯员何娟）